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海南省政协委员关注刑满释放人员职业技能培训 终点变起点 逆风扬风帆

发布时间:2025-09-26 15:10 来源:  

  近日,一场西式面点技能培训考试在海南省美兰监狱紧张地进行着,在海南省技师学院培训师的严格考核下,服刑人员行云流水般地进行打蛋、搅拌、和面等动作。

  “我格外珍惜这次机会,在这掌握一技之长,出监后能为自主创业或应聘打下基础。”参加考核的卢某(化名)坦言,之前没有接触过这门技艺,要刻苦学习,出去后尽快融入社会。

  卢某的一席话吐露了这个群体的共同心声:希望在刑满释放后,以此为起点,重新回归和融入社会,再次闯出一条新路。

  近年来,海南省监狱系统高度重视做好服刑人员出监教育工作,并大力加强就业指导,开展职业技能培训,增强服刑人员回归社会后的适应能力。

  2018年,海南省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省司法厅、省监狱管理局五部门联合发文,出台《关于将罪犯文化教育和职业技能培训纳入政府总体规划进程的实施意见》(以下简称“双纳入”),海南省成为全国第五个将服刑人员职业技能培训纳入政府总体规划的省份。“双纳入”以来,各监狱结合服刑人员服刑期间的劳动岗位需求,以及刑满释放后的就业创业需要,联合省技师学院、海口兰德职业技能培训中心等职业院校和社会培训机构,开设了电焊工、中式面点师、养老护理员等20多类职业技能培训项目,以课堂讲授、技能学习和车间实操等方式,帮助服刑人员习得一技之长。2018年以来累计培训服刑人员1.5万余名,年获证率均达到98%以上。

  省政协委员林如福在调研中发现,刑满释放人员服刑期间虽在狱内接受了职业技能培训,但社会化专业化水平不高,培训项目较单一,培训组织实施不够科学系统;由于信息差和资源的缺乏,刑满释放人员就业存在很大困难,部分刑满释放人员没有固定收入,生活困难。为此,他撰写提案,建议进一步明确服刑人员的职业技能培训和刑满释放人员的就业、创业帮扶制度,给予必要的安置帮教;在监狱建立分校或培训中心,开展小班制、多样化培训,让刑满释放人员能够更好地熟练掌握一门谋生技能。

  在省政协提案委员会的推动下,省司法厅牵头,监狱管理局(省戒毒管理局)、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省教育厅、省就业局等单位对提案进行共同研究办理。省监狱管理局(省戒毒管理局)多次与林如福沟通,并邀请他到美兰监狱调研,与相关单位协商办理。

  “刑满释放人员职业技能培训和就业帮扶存在三个困难:一是监狱场所的特殊性,导致一些就业需求量大的培训项目无法在狱内开展;二是目前出监教育还无法覆盖原判刑期两年以下的服刑人员的职业技能培训;三是培训的组织实施过程还不够系统高效,市场培训机构良莠不齐,一定程度上影响了培训质效。”省监狱管理局(省戒毒管理局)相关工作人员表示,除了职业技能培训条件限制外,社会接纳度较低、就业歧视等因素也影响刑满释放人员顺利回归社会。

  虽然刑满释放人员就业仍存在不确定性,但是有的人用自己的实际行动说明未来仍可期。2018年,张某(化名)刑满释放,16年的隔离让她无法融入社会。在家人及朋友的全力支持下,她用在监狱所学的缝纫技术在行业中站稳了脚。黄某某(化名)被判处有期徒刑10年,在监狱里,职业技能培训不仅让他开阔了视野,也让他看到了希望。2024年刑满释放后,通过应聘、岗前培训和岗位实习等一系列流程后,他最终在某知名企业的市县区域配送中心担任主管。

  二人的事例告诉我们,刑满释放人员需要社会打开一扇窗口,让关爱的阳光进来,驱散他们心头的阴霾,勇敢地面对未来。


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