近日，省政协举办“书香政协·悦读自贸港”委员线上读书活动，委员们围绕“习近平法治思想”主题分享交流，为海南自贸港法治化建设建言献策。

　　规范市场经济秩序

　　建设高水平法治化营商环境

　　社会主义市场经济本质上是法治经济，法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。

　　《海南自由贸易港建设总体方案》一系列突破性政策体现了“敢闯敢为人先”的改革精神，省政协委员王斌表示，新时代改革开放必须打破惯性思维，以制度集成创新破解深层次矛盾，不仅要在政策上实现突破，更要在法治化、国际化营商环境建设上形成可复制、可推广的海南经验。

　　海南以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为引领，已构建起“1+N”配套法规体系‌。封关运作后，全岛将实施“一线放开、二线管住”的海关监管制度‌。李世杰委员建议，海南需同步制定“海关监管条例”“岛内居民免税购物条例”等新兴立法，填补制度空白‌‌。

　　在海南自贸港封关运作后，如何进一步优化税收政策，释放制度红利？何永梅委员建议，应持续扩大“零关税”商品范围，调整进口征税目录，并允许进口“零关税”商品在享惠主体间自由流通，以提升政策吸引力。同时，建议优化离岛免税政策，推进销售税改革、简化税制，有效降低企业税负，提升市场竞争力，进一步促进贸易投资自由化便利化。

　　“法治是最好的营商环境。”桂小青委员建议，在企业经营管理方面，坚持依法经营，健全企业合规体系，在项目招投标、工程建设、安全生产、数据安全等各个治理环节筑牢法治防线，积极参与“智慧海南”建设，推动5G、大数据中心等新型数字基础设施布局。

　　完善司法体系

　　依法保障社会公平正义

　　以法治护航海南在开放浪潮中破浪前行，要不断完善司法体系，加快法治政府建设。

　　陈伟委员表示，海南自贸港建设须加速构建与国际接轨的法治体系，织密知识产权保护网，打造一流营商环境。通过深化司法改革、完善国际商事纠纷解决机制、强化执法司法协作，构建多元化纠纷化解网络，为自贸港高质量发展注入强劲法治动能。

　　“优化司法服务保障。”李世平委员建议，临时仲裁制度为商事纠纷解决注入新动能，持续提升基层治理水平，推进“四位一体”机制建设，打造新时代“枫桥经验”海南样板。

　　徒法不足以自行。真正把“纸面上的法”变为“行动中的法”依赖于法治政府建设。

　　“加快公共法律服务体系融合发展，全省公共法律服务三大平台共为76.02万人次提供法律服务，群众满意度达99.27%。”税军委员介绍，省司法厅组织开展综合行政执法质量规范提升年行动，以执法队伍管理、制度机制完善、业务培训开展、“三项制度”落实、执法协作衔接“五个到位”为重点，出台13条具体举措，并通过定期调度督促各市县落实，不断提升执法规范化水平，让执法既有力度更有温度。

　　李应战委员认为，海南近年来通过给行政权力定规矩、划界限，使“尊法学法”“依法行政”成为重要准则，在“放管服”改革中推行“不见面审批”，大幅提升了审批效率。建议持续推进法治政府建设，深化“放管服”改革，全面落实权责清单制度，坚决杜绝选择性执法、逐利执法。

　　“为对外开放撑起‘法治保护伞’。”许惠平委员关注涉外法治方面，他建议，要建设一支与高水平开放要求相适应、具有涉外执法能力的管理干部队伍，助力法治政府建设。

　　凝聚政协力量

　　推进法治社会建设

　　法治中国建设要凝聚最广泛的社会共识，政协作为专门协商机构，在推进法治建设中具有独特优势。

　　王友明委员建议，要围绕法治海南建设的重大问题，深入调研，积极建言献策，推动法治建设决策的科学化、民主化。关注人民群众关心的法治热点问题，及时反映社情民意，推动解决实际问题，让法治成果更多更公平地惠及人民群众。

　　蒋明清委员分享儋州的做法，“要深化协商民主，拓宽法治实践参与渠道。我们着力健全完善提案办理、专题调研、对口协商、民主监督等工作机制，围绕地方特色工作和社会治理中的法治问题深入开展协商。如‘加强基层组织治理’等议题开展专题协商。”

　　周卉委员在发言中提出，统战工作既是政治工作，也是法治工作，将常态化推进“同心·法治”系列活动，组织民主党派、律师、企业家等深入基层开展普法宣讲、法律服务，推动法治理念深入人心。

　　……

　　线上读书群中，委员们的留言都充满了法治思考和履职担当，主题分享和互动讨论，不仅拓宽了视野，也提升了大家的专业素养和履职能力。

　　阅读的影响力从群内到群外持续传递，政协委员们正以“书”为舟，以“策”为引，以“聚”为核，为海南自贸港建设广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。