书香政协 | 2026年第2期委员读书活动:“高标准建设海南自由贸易港”发言摘编(一)
5月22日,省政协围绕“高标准建设海南自由贸易港”主题开展“书香政协·悦读自贸港”举办委员线上读书活动。全体委员紧扣习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》等内容,结合本职工作和履职实际,畅谈学习体会与思考。活动由省政协副主席蒙晓灵领学。在此摘编部分发言,以飨读者。
蒙晓灵副主席:书香润初心,履职助发展。今天我们开展线上专题读书活动,聚焦高标准建设自贸港,深学细悟习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,统一思想、凝聚共识、汇聚合力,以高质量履职助推海南自贸港高质量发展。
建设海南自贸港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。每逢重要时刻、关键节点,习近平总书记都从战略和全局高度为海南发展把脉定向、掌舵领航,让我们倍受感动,倍受鼓舞,倍感振奋!习近平总书记重要讲话高屋建瓴、内涵深邃,深刻回答了新时代建设什么样的自贸港、怎样建设自贸港的根本性问题,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,中共二十届四中全会明确提出高标准建设海南自贸港,并将其纳入国家“十五五”规划建议,为新时代自贸港建设提供了根本遵循和行动指南。海南自贸港正处在封关运作的起步与加速期,中共海南省委要求,全省上下要自觉把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来,认真领悟习近平总书记对海南人民的深情牵挂、对海南发展的关怀厚爱,学深悟透习近平总书记重要讲话的精神实质、核心要义和实践要求,对标对表党中央决策部署,在服务国家战略、高标准建设海南自贸港中主动担当作为,以实际行动和工作成效坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”;省委主要领导在近日召开的省委政协工作会议上要求我们要在围绕大局议政建言上彰显新担当,我们一定要认真领会、抓好落实。作为海南自贸港建设的亲历者、实践者,我们要深刻领悟习近平总书记重要讲话精神的重大意义,牢记嘱托,把握关键时期的新使命新要求,主动融入大局、服务大局。我们要重点聚焦制度型开放、现代化产业体系构建、风险防控、生态文明建设、保障和改善民生等重点任务积极建言献策,助力打造引领我国新时代对外开放的重要门户。
我们要以本次读书活动为契机,坚持学用结合、学以致用,把学习收获和体会转化为履职动力、实干成效,为促进海南高质量发展,助力全国构建新发展格局贡献政协智慧、彰显委员担当。
匡贤明委员:制度集成创新是海南自贸港建设的关键,对提升营商环境、吸引外资和高端人才、增强经济活力具有重要作用。从海南高水平开放要求看,可以在以下五个方面进行率先探索。准入门槛:扩大外资准入,构建统一透明的准入环境;准入规则:加快标准对接,打造国际高标准规则体系;准入环境:优化市场环境,提升政务服务效能;准入配套:完善制度配套,推动核心政策落地;准入授权:争取更大授权,强化海南自贸港政策优势。要强化抢抓机遇的效率意识,抢抓RCEP全面实施并将于2027年开展一般性审查的机会,抢抓中国—东盟产业链供应链网络建设的机遇,加快打造“两个基地”。要强化落实任务的执行意识,对中央,省委、省政府已经明确的海南自贸港建设任务,不折不扣、高效推进,杜绝拖延、打折扣,确保重大战略节点按时兑现。要强化用足红利的主动意识,在现有政策框架内,主动作为、抢前争先,最大化挖掘政策红利,把海南自贸港的政策优势转化为发展优势。要强化敢闯敢试的探索意识,针对没有明确政策、没有先例的新领域,发扬特区精神先行先试,这是海南自贸港的核心使命之一。
周大卫委员:作为一名长期深耕“三农”领域的政协常委和农业界别召集人,我结合本职工作,谈三点体会:一是精准把握封关运作对海南农业的“双重红利”,在制度型开放中找准农业新定位,加快从传统生产向“两头在外”(原料进口、产品出口)或“一头在外”的加工贸易转型,引导行业摒弃“小农经济”思维,站在RCEP与自贸港政策叠加的“交汇点”上,谋划热带特色高效农业的全球化布局。二是立足本职发挥“三位一体”机制优势,做联系界别群众的“贴心人”与“服务员”,依托工作站,开展常态化政策宣讲和答疑,将今天读书活动中提到的“物畅其流、人享其行”具体化为农业企业的获得感。三是聚焦“农业数字化”与“种业振兴”,在高标准建设中贡献政协智慧,围绕“封关运作背景下农业数据跨境安全有序流动”以及“农村产权交易市场国际化”开展专题调研,建议利用区块链技术实现热带农产品的质量溯源和国际互认,让“海南鲜品”不仅味道好,更在国际贸易中拥有标准话语权。
罗公染委员:通过学习中央及海南省关于“十五五”规划的建议与纲要,对“高标准建设海南自由贸易港”有了更深认识。海南自贸港建设进入新阶段,未来关键在于“软环境”的全球对标。无论是跨境数据流动、金融服务开放,还是知识产权保护,都需要形成一套与国际接轨、又有海南特色的高标准体系,让“开放”真正转化为全球要素资源汇聚的“强磁场”。建议:一是利用大数据、区块链技术实现精准风险防控,做到运作与监管创新并重,“管得住、放得开、通得畅”。二是围绕“向海图强、向天图强、向数图强、向绿图强、向种图强”加快出台配套的地方性法规或操作指引,为深海科技、商业航天、绿色低碳、高端文创等新质生产力扫清制度障碍,实现“五向图强”与法治保障协同并进。三是建立常态化评估机制,定期听取企业和人才对营商环境、税制安排、跨境流动等方面的真实反馈,让“高标准”可感、可及。
李丽委员:结合法院工作实际与政协委员身份,我谈三点体会:一是筑牢忠诚之基,把稳自贸港建设“方向盘”,要自觉把法院工作与“十五五”规划宏伟蓝图对标对表,确保海南自贸港法治建设始终沿着正确的政治方向前行。二是立足本职岗位,当好法治化营商环境的“守护者”,充分发挥审判职能,聚焦自贸港建设中的新业态、新模式,加大知识产权司法保护力度,依法平等保护中外当事人合法权益。同时,依托海南涉外民商事法庭等平台,健全国际商事纠纷解决机制,努力打造新时代中国司法保障高水平对外开放的“自贸港样板”。三是切实履行政协委员职责,架起服务群众“连心桥”,紧扣海南自贸港“十五五”时期的重点任务,深入基层一线开展调查研究。聚焦市场主体和人民群众在法治领域的“急难愁盼”,积极反映社情民意,撰写高质量提案,做好政策法规的“宣传员”和矛盾纠纷的“化解员”。
谢屏东委员:高标准建设海南自贸港,要持续深化制度集成创新,对标国际高标准经贸规则,不断提升贸易、投资、资金、人员往来自由化便利化水平,真正把海南自贸港政策优势转化为发展优势。要坚持高质量发展导向,立足海南资源禀赋,做强四大主导产业,深耕南繁、深海、航天三大科创高地,积极培育新质生产力,补齐产业、人才、科技短板,夯实实体经济根基。要坚持生态优先、守牢安全底线,始终把生态文明建设贯穿发展全过程,守护好海南绿水青山、碧海蓝天,同时统筹发展和安全,健全风险防控体系,确保海南自贸港建设行稳致远。我将持续加强政策学习,充分履行委员职责,深入调研、积极建言,以高质量履职成效助力海南自贸港高标准建设。
文传宝委员:通过读书学习,我们进一步强化了政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。结合工作实际,我谈三点学习体会。一是锚定战略定位,强化理论领航。始终紧扣“三区一中心”定位,把制度集成创新摆在核心位置,吃透政策规划,确保履职不偏方向、不走过场。二是聚焦主责主业,精准建言献策。围绕贸易投资自由化、新质生产力培育,聚焦南繁、深海和现代旅游业发展,深入调研、收集民意,提出务实建议。三是坚守底线思维,主动担当作为。统筹发展与安全,助力海南自贸港建设风险防控、生态环境保护与民生保障,以民主监督护航海南自贸港行稳致远。
唐捷委员:作为海南工商职业学院举办者,我长期深耕海南职教领域,始终关注海南职业教育高质量发展路径。为畅通学生成长成才通道,提升职教办学质量,实现教育发展贴合人才供给适配产业发展,夯实海南自贸港建设人才基础。结合办学实践,我提出两点具体建议:一是统筹全省职教资源,健全贯通培养体系。建议省级层面强化统筹协调,打通各类职教发展壁垒,整合中职、高职、职业本科教育资源,统一各学段培养标准、课程与实训体系。二是做实产教融合载体,深化校企协同育人。建议依托市县产业园区和重点行业集群,支持校企共建实训平台、共育产业人才,破解校企合作浅层化、碎片化问题,推动产教深度融合共生,精准适配封关运作后的产业人才需求。