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书香政协|2025年第9期委员读书活动:“聚焦封关 委员有言”发言摘编(五)

发布时间:2025-12-18 10:44 来源:  

  11月28日,省政协举行委员线上读书交流活动,活动由省政协主席李荣灿领学。省委深改办、省商务厅、海口海关等单位相关负责同志,结合封关运作核心政策、招商引资创新举措、委员工作实际等内容,以视频方式开展导读;省政协各专委会导读委员紧扣政策要点、聚焦工作重点进行视频发言;委员们围绕“聚焦封关 委员有言”开展交流,大家结合本职工作和履职实际,畅谈心得体会。在此摘编部分发言,以飨读者。

  符攀婵委员:全岛封关运作将为各领域带来前所未有的发展机遇和改革动力。结合工作实际,建议:一是借势开放政策,促进“文旅+”融合发展,积极挖掘定安本土文化、美食资源,与旅游资源深度融合,通过举办“幸福跑”赛事、糟粕醋美食文化周、定安有戏等活动,打造具有独特魅力的文旅IP,讲好海南故事,增强吸引力。二是聚焦集成创新,打造一流营商环境高地,突出个性化服务,秉持“三分招商、七分服务”理念,扎实推进安商惠企工作,大力推行“踏勘前置”“远程踏勘”“预审代办”等机制,破解企业“多头跑”难题。在知识产权保护、公平竞争审查等领域实现突破,推动构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境。三是转变监管理念,加快构建与国际接轨的市场监管体系,持续推进检验检测认证集聚区建设,有效推动产业升级与创新,促进贸易自由便利,优化营商环境与消费回流,夯实质量基础设施体系。

  羊彤委员:作为台盟界别政协委员,谈两点体会:一是要深刻领悟“锚定战略目标不动摇”的重要要求,持续发挥开放平台叠加优势,全力打造海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地,做实做强琼台农业发展的孵化引擎,加快推进琼台农业合作转型升级,构建更加开放的对台引才机制,抓紧制定与台湾的技术职称评定互认机制,打破人才流动壁垒,吸引更多台湾高技术人才服务自贸港。二是要深刻领悟“促进海南高质量发展”的重要要求,以台湾水产种业技术赋能“海洋粮仓”建设,强化种业根基,支持台湾鱼类孵化技术扎根海南,推动海南水产渔业高附加值发展,借鉴台湾经验,加强妈祖文化活化利用,深化琼台妈祖学术合作,推动海南加速融入“海上丝绸之路申遗”项目,切实发挥“南海核心”作用,逐步构建覆盖南海区域的妈祖文化协同保护和传播平台,更好服务总体大局。

  潘国华委员:封关运作释放的政策红利,为统战工作赋能发展提供了广阔空间。政策需要广泛宣传解读,需要搭建桥梁纽带推动优势企业落地生根、产业聚链成势。我们将依托海外联谊会、乡团联谊大会等平台,向港澳台侨界人士讲好自贸港故事,吸引更多资金、技术、人才汇聚海南,让统战“朋友圈”成为发展“合伙人”。其次,统战工作应主动融入封关大局,在服务中心中展现新作为,运用新媒体矩阵解读封关政策,化解认知误区,充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的优势,组织民主党派、无党派人士、新的社会阶层人士、党外知识分子等领域人才围绕封关后的制度集成创新、监管创新、产业集聚等重大议题调研建言、献智出力。通过“民营企业家日”等政企沟通平台,助力民营经济享受政策红利,推动“两个健康”发展。

  陈洪委员:金融高水平开放是自贸港建设的重要内容。建议采取三个措施盘活及引进金融牌照,以功能落地为导向补齐我省业态短板。其一,由市级国资平台牵头,联合有实力的金融机构,以市场化方式收购、重组已有的信托、金融租赁等稀缺牌照机构,并通过迁址方式将其法人注册地引入海南,实现核心牌照资源的实质性落地;其二,参照工银金租、浦银金租等管理型项目公司落地海南路径,积极向中央金融管理部门争取试点政策,支持全国性持牌机构在海口设立专业子公司或特定业务部门,赋予其与自贸港政策相衔接的专项业务许可;其三,实施差异化金融机构引进战略,构建细分领域金融生态,重点面向全球范围内专注于ESG投资、医疗健康、海洋科技、航空租赁等前沿领域的优质机构,开展精准招商。

  苏燕委员:封关是更高水平开放的起点,这种制度型开放的特质,与侨联融通中外的优势高度契合。侨联作为联系海内外侨胞的桥梁纽带,正是我们落实高水平开放、凝聚合力的重要依托。我们需从三方面发力,推动学习成果转化为发展实效。一是以协商聚合力,搭建侨界建言献策平台,围绕封关后侨商关注的“零关税”政策落地、产业链配套等问题,组织侨界委员开展专题协商和调研,把侨声侨意精准转化为政策建议,纳入政协民主监督和建言献策体系。二是以品牌强纽带,放大侨务招商实效,持续深化“世界侨商海南行”等品牌活动,结合封关后重点产业布局,引导侨商聚焦旅游业、高新技术产业等领域开展精准对接。三是以服务暖侨心,优化侨界发展环境,联合侨联健全侨界常态化联系网络,关注封关后侨企的实际需求和遇到的问题,通过社情民意信息等渠道推动解决实际问题,让侨胞在海南投资放心、发展安心。

  王天霖委员:未来“十五五”时期是海南高标准建设自由贸易港的关键阶段。建议:一是强化政策落地与协同,加强政策的解读和宣传,让企业和群众更好地了解政策、用好政策。同时,建立政策协同机制,加强不同部门之间的沟通协调,避免政策之间的冲突和矛盾,形成政策合力。二是提升人才吸引力,进一步完善人才政策体系,提供更加优惠的待遇和良好的发展环境,吸引更多的国内外高层次人才来海南创新创业。加强本地人才的培养,建立多层次、多渠道的人才培养体系,提高本地人才的素质和能力。三是加强风险防控,建立健全风险防控体系,加强对各类风险的监测、预警和处置能力,加强与国际规则的对接,提高应对国际风险的能力。

  林媚委员:在海南自贸港封关运作、扩大开放的关键时期,我们要发挥政协特色优势,助推文化强省建设,为高标准建设海南自贸港汇聚文化动力。一是围绕“文化+”精准建言。聚焦“文化+旅游”“文化+科技”“文化+贸易”“文化+金融”等前沿领域,就如何利用区块链技术进行数字藏品开发、如何发展对外文化贸易、如何设计文化保税业态模式等课题,组织跨界别、跨领域的深度调研协商。二是助力培育文化新业态。关注电竞、动漫、影视制作、数字艺术等新兴文化产业在海南的布局与发展,建言营造有利于新业态成长的创新环境和政策体系。三是助力搭建高水平国际文化交流平台。利用博鳌亚洲论坛等国际平台,在对外交流中宣传海南文化,讲好海南故事。推动设立国际性的文化论坛、艺术节展,引进国际知名博物馆、美术馆在海南设立分馆,使海南成为中外文化交流的枢纽。

  李贤俊委员:经济兴,金融兴;经济强,金融强。强大的金融体系必须建立在强大的经济基础之上,雄厚的经济实力、科技实力和综合国力能够为金融强国建设提供坚实的物质技术基础和广阔的市场空间。金融活,经济活;金融稳,经济稳。高质量发展离不开金融的强有力支撑,需要良好的货币金融环境作为保障。随着全球可持续发展理念的深化,ESG(环境、社会与公司治理)信息披露制度成为资本市场法治建设的重要议题。欧盟注重通过内部立法和政策制定来落实气候目标,是全球ESG的引领者和主导者,其经验对海南自贸港建设具有借鉴意义。海南自由贸易港在全岛封关运作之际,建议紧紧围绕建设国家生态文明试验区的战略定位,在充分发挥自贸港开放政策突出优势的同时,主动对接国际高标准经贸规则,借鉴欧盟ESG规制发展的历史经验,加快建设ESG制度性开放新高地。


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