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书香政协|2025年第9期委员读书活动:“聚焦封关 委员有言”发言摘编(一)

发布时间:2025-12-10 10:28 来源:  

  11月28日,省政协举行委员线上读书交流活动,活动由省政协主席李荣灿领学。省委深改办、省商务厅、海口海关等单位相关负责同志,结合封关运作核心政策、招商引资创新举措、委员工作实际等内容,以视频方式开展导读;省政协各专委会导读委员紧扣政策要点、聚焦工作重点进行视频发言;委员们围绕“聚焦封关 委员有言”开展交流,大家结合本职工作和履职实际,畅谈心得体会。在此摘编部分发言,以飨读者。

  潘乙宁委员:全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程,要通过构建与国际通行规则衔接的制度体系,为全国制度型开放积累可复制的经验,彰显扩大开放的坚定决心。我们要立足政协性质定位精准发力:一是当好“政策传播者”,深学细研封关运作相关政策,联合相关部门开展多元形式宣讲,用通俗易懂的语言解读政策核心与战略考量,凝聚全社会支持参与封关的共识。二是当好 “建言献策者”,聚焦封关运作中的制度衔接堵点、风险防控痛点和市场主体诉求,深入调研形成有针对性、可操作的提案建议,为党委政府科学决策提供参考。三是当好“协同推动者”,发挥政协联系广泛优势,搭建党委政府与社会各界的沟通桥梁,推动区域间、部门间协同协作,凝聚上下贯通、左右联动的强大合力,共同护航海南自贸港封关运作平稳推进、行稳致远。

  李进委员:海南开放大学主动担当,积极作为,将自身打造成为“自贸港政策普及与人才培养的开放驿站”,我们探索从以下三个方面精准发力:一是打造数字课程资源,推动政策“飞入寻常百姓家”,迅速整合校内外专家力量,开发一系列通俗易懂、多语种、面向不同群体的“微课程”与“解读包”,向社会免费开放,打破市民对政策理解的时空壁垒。二是开展精准靶向培训,赋能关键岗位与重点人群,主动对接商务、海关、文旅等重点部门及园区、企业,为涉外业务员、报关员、导游、基层公务员等群体,提供定制化、场景化的精准培训。三是构建协同育人网络,共筑政策宣贯“合力平台”,联合各级党政机关、行业协会、企业及省内其他高校,共同搭建“自贸港政策宣教协作体”,推动学习资源共建共享,培训活动联动开展,形成政策普及的强大合力。

  白晶委员:在海南全岛封关运作进入关键阶段的背景下,深远海养殖及船舶行业作为海洋经济的重要组成部分,面临前所未有的发展机遇与制度创新需求。结合参与政策研究和一线调研的实践,建议以制度创新推动行业高质量发展:一是试点“养殖工船+保税加工”模式,在儋州、临高等地建设深远海养殖工船保税加工基地,允许境外原料在基地内加工后直接出口,享受政策红利。二是构建“船舶租赁+金融保险”生态,针对深远海养殖船舶造价高、周期长的特点,建议设立船舶融资租赁专项平台,提供低息贷款和保险补贴,开发“养殖收益保险”“台风指数保险”等创新型金融产品,降低企业运营风险。三是推动“绿色养殖+碳交易”联动,将养殖工船、网箱等设施纳入碳交易体系,通过碳汇收益反哺技术升级。

  刘泽林委员:海南卫生健康事业取得了长足的进步,但也要清醒地认识到,要达到与自贸港相适应的医疗服务体系还存在一定差距,需要更加努力地加快推进卫生健康事业各项工作。以建成具有世界影响力的国际健康岛为总体目标,主动服务海南自由贸易港建设和全岛封关运作,落实自贸港建设总体部署,把健康海南建设深度融入服务中国特色自贸港建设,建立把健康融入所有政策的实施机制,塑造提升健康岛、长寿岛品牌优势,培育更具竞争力的健康产业集群,以全省医疗健康领域高水平开放助力构建更高水平开放型经济新体制,打造国际医疗旅游目的地和健康消费中心。努力全方位、全周期维护人民群众健康,更好满足人民日益增长的美好生活需要。

  莫青桥委员:在海南自贸港封关运作的背景下,艺术职业教育需主动对接国家战略与地方需求,赋能自贸港文化软实力建设。要聚焦人才供给侧改革,强化艺术类技能型人才培养,增设“文化贸易实务”等课程模块,紧密衔接自贸港文旅融合产业链,强化学生国际商务规则、跨文化传播能力培养。要借力政策红利,构建艺术教育开放新高地,吸引海外艺术大师工作室、国际艺术院校分支落户海南,推动本土文化出海,通过跨境电商与东南亚文化市场对接,服务“一带一路”文化贸易。要筑牢文化安全防线,强化自贸港文化认同,将红色娘子军精神、黎苗文化传承纳入艺术专业思政课程体系,培育兼具国际视野与文化自信的艺术人才。要释放艺术职教改革动能,推动将高端演艺设备、数字孪生教学系统等纳入“零关税进口商品清单”,降低国际化实训成本。

  刘成委员:教育资源是封关后民生期待的“晴雨表”,我们必须前瞻布局,通过强制新建住宅区配套中小学、深化教师轮岗制度,让每一个家庭都能享有公平优质的教育,这是稳定社会预期、夯实封关民意基础的坚实一步。其次,高等教育是封关未来竞争力的“发动机”,面对产业升级与人才缺口,高校亟需优化专业设置,增设跨境金融、数字贸易等方向,推动产学研用一体化。另外,我们更应主动对接社会需求,为封关后可能出现的职业技能再培训、全民政策普及提供智力支持,让自贸港的建设成果惠及每一个普通人。

  陈嘉奋委员:通过今天的学习,我更明确了海南广播电视总台作为主流媒体在自贸港建设大局中的使命担当。结合海南自贸港封关运作关键期与广电事业发展实际,谈谈认识和思考:要提高政治站位,深刻认识封关运作的重大意义与广电责任,以更高的政治自觉,将思想和行动统一到党中央决策部署和省委、省政府的要求上来。要当好封关运作的宣传员,成为自贸港建设成效的传播者、发展成果的展示窗,通过高质量的内容供给、全方位的传播矩阵,为封关运作凝聚共识、营造氛围,为自贸港建设注入文化软实力。要聚焦主责主业,找准总台服务封关运作的结合点与实践路径,强化舆论引导,凝聚封关合力,深耕文化内核,讲好自贸港故事,赋能融合发展,提升服务能力。

  廖宪委员:封关对自贸港主导产业的赋能效应尤为显著,对旅游业而言,零关税政策将降低旅游消费品进口成本,丰富免税购物、高端文旅产品供给,助力打造“国际旅游消费中心”;对现代服务业来说,跨境金融、专业服务等领域的开放限制进一步放宽,将吸引更多国际机构落户,推动服务业提质升级;对高新技术产业而言,研发设备、原材料零关税进口将降低研发成本,加速技术转化,助力打造高新技术产业集群。作为政协委员,我们既是封关筹备的观察者,更应是积极的参与者和推动者。我们要以此次读书活动为契机,深化对封关政策、产业规律的学习研究,深入企业、基层开展调研,精准梳理产业发展堵点、政策落地难点;要充分发挥桥梁纽带作用,积极宣传封关政策内涵,凝聚社会共识;要立足自身专业优势,多提有针对性、可操作性的提案建议。


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