（ 2005 年 11 月 4 日政协海南省第四届委员会第二十九次主席会议通过）

第一章 总 则

　　第一条 为进一步贯彻落实党的民主集中制原则，规范和监督领导集体的决策行为，提高决策的科学化、民主化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等有关规定，制定本规则。

　　第二条 秘书长会议研究决定重大问题，必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现集体意志。

第二章 议题范围

　　第三条 秘书长会议研究决定的重大问题是：

　　（一）研究省政协重要工作部署的实施意见；

　　（二）审议提交主席会议的各项文件及以省政协办公厅名义制发的重要文件；

　　（三）研究决定向上级上报的重要请示、报告；

　　（四）研究省政协机关年度工作计划和工作总结；

　　（五）研究省政协办公厅年度财务预算和年度财务结算；

　　（六）研究制定省政协内部管理的各项规章制度；

　　（七）研究涉及金额 5 万元以上的重大活动安排和资金使用计划；

　　（八）研究省政协主席、副主席交办的工作事项；

　　（九）研究须秘书长会议讨论的其他重大问题。

第三章 程序及要求

　　第四条 秘书长会议一般每月召开一次，如有需要可临时召集。会议由秘书长或秘书长委托的副秘书长主持，副秘书长参加会议。根据议题需要，秘书长可以确定列席人员。列席人员可以参与议事，但没有表决权。

　　第五条 召开秘书长会议必须有三分之二以上的领导成员到会方可举行。其中，涉及议题的分管领导必须到会。

　　第六条 秘书长会议的会务工作由办公厅秘书处负责。会议议题由各处室提出，由秘书处统一汇总交秘书长最后确定。

　　第七条 秘书长会议研究重大问题，按下列程序进行：

　　（一）会前调研。在研究重大问题之前，必须加强调查研究，可采取召开咨询会、座谈会或个别访谈等方式广泛征求对议题的意见。

　　（二）会前协调。研究重大问题不得搞临时动议，议题应当在有关领导成员之间作会前协调，然后由会议召集人决定是否上会。

　　（三）会议准备。会议议题的有关材料由提出议题的部门做准备。会议通知、议题及有关材料至少应提前 1 个工作日书面送达应到会人员，确实无法书面送达的，可用电话或其他形式通知。

　　（四）会议讨论。会议按议程逐项进行，由提出议题领导或有关部门汇报议题情况。会议必须安排足够的时间进行讨论。讨论时，会议主持人应在认真听取其他领导成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会的领导成员的意见，可以书面形式在会上表达。

　　（五）会议表决。会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致时可进行表决；意见分歧较大的应当暂缓表决。会议实行逐项表决。表决一般采用记名形式，将每位成员的表决意见记录在案，以示负责。

　　（六）会议决策。秘书长会议实行民主集中制原则指导下的首长负责制由秘书长参考表决结果作出最后决定。

　　（七）会议纪要。秘书长会议讨论决定重大问题必须填写《重大问题议事记录表》（见附表），并依照公文处理有关规定形成会议纪要，按独立序列实行年度编号。会议纪要除按有关规定需要保密的议题内容可从简外，其他议题须记录会议讨论、表决情况和最后决定，说明形成决定的依据和理由，明确落实决定的有关责任及实施监督的办法。重大问题会议纪要除发给领导成员和有关部门外，上报省政协主席、副主席。

　　第八条 秘书长会议由办公厅秘书处负责记录和整理会议纪要。记录本、会议纪要及有关会议材料每年汇总一次交办公厅档案室立卷归档。

第四章 议事纪律

　　第九条 凡重大问题未按本规则进行集体议事和会议表决形成决定的，对主要责任人予以通报批评，并责成纠正。违反本规则规定的，对主要责任人进行诫勉谈话或组织处理。

　　第十条 本规则的执行情况接受省政协党组和省政协主席会议的监督检查。如发生违反国家有关规定和本规则的行为，按有关规定进行处理。

第五章 附 则

　　第十一条 本规则所涉及的内容，凡党和国家政策法规另有规定的，从其规定。

　　第十二条 本规则由办公厅秘书处负责解释。

　　第十三条 本规则自印发之日起施行。

附：重大问题议事记录表

重大问题议事记录表