首页>> 第九期——神秘的海南黎族医药 谁来传承?>> 协商成果
协商成果
黎族医药的教育和人才培养是黎族医药事业发展的基础,因此需要各级政府的重视和支持,需要教育科研单位和医疗机构通力配合,需要政策和制度的保障。
(一)加快出台《海南自由贸易港中医药发展促进条例》,解决海南黎族医药事业发展立法保护问题。海南自贸港的建设,为海南黎苗族医药事业提供了难得的发展机遇。制定出台中医药发展促进条例,在该条例中纳入黎族医药发展规划,规范全省黎族医药管理,使黎族医药在资源配置、机构设置、医药研发、人才培养、产业发展等方面有法可依有章节可循,从源头上解决黎族医药人才培养、医生合法执业、黎医药方统一、黎药产品标准化、黎药资源共享、黎药常用药纳入医保等问题。同时相关职能部门要严格落实《黎族医药“薪火传承”计划工作方案》,按时按质完成好黎族医药发展的建设目标和重点任务。
(二)开展多层次多渠道培养方式,解决传统“师带徒”“父带子”单一传承模式问题。文化的传承和发展离不开人,多层次多渠道的人才培养是补充,也是打破现有的单一师承模式。可采取以下途径:一是在高等高职教育中开设黎族医药特色学科和专业,招录初高中学生进入系统学习,优先招录黎族医师、传承人的子女或徒弟及经黎医传承人推荐的学徒入学。二是建立全省统一的黎族药传统技能实训基地,设置统一的教材,重点培养学员的操作技能。三是建立黎族名医名师及传承人工作室,完善师带徒制度,通过“传、帮、带”来实现技艺传承。四是选派基层黎医及传承人到省内中医院、黎族医药体验区进行临床跟班学习。五是组织基层黎医赴省内外民族医院进行短期交流学习培训,扩大视野,提升理念。六是与有关机构合作,免费定向培养黎族医生,结束后安置到黎乡黎村卫生院,充实基层黎医队伍。
(三)成立海南中医职业学院,解决全省中医人才系统教育问题。成立海南省中医职业学院,立足海南民族医药特色,开设黎族医药专业,明确学科发展目标和任务,推动黎族医药进入高等院校教育体系,培养具有专业理论知识的年轻一代高素质黎族医药专业高层次人才,这是黎药人才的主要途径。发挥海南中医职业学院教学和科研协同发展优势,利用教学力量,将其作为黎族医药人才培训基地,承担起全省基层黎族医生、传承人、从业者的培训任务,为各市县黎医药工作部门提供人才支撑;充分发挥海南医科大学的医疗教育资源优势,依托海南医科大学成立黎族医药研究院,搭建黎族医药科研载体,以基础理论研究为抓手,以人才培养传承为推动,联合国内知名高等院校、科研院所、制药企业和学术组织,开展黎药经方验方作用机理、黎药材质量标准及饮片炮制规范化研究,开发一批具有民族、地域特色的黎族医药院内制剂和养生保健产品,满足广大民众不断升级的多元化健康需求,促进黎族医药科研创新发展,提高黎族医药国内外知名度。
(四)完善黎医考核评定政策,解决黎族医药从业人员执业资格问题。根据黎族医药从业人员现状况,建立符合黎族医药特点的人才考核评价体系,在黎族医师从业资格、职称评定等方面给予政策倾斜。组建以黎族医药专家为主的黎族医药考核评定小组,采用结合量化评分作出考核结论的评价方式,侧重传承、临床疗效、医疗安全来考核,考核合格者发放黎医药资格证书,形成长效考核工作机制,变通解决现有民间黎族医生有专业特长却无执业资格的问题,达到合法行医。制定黎族医药从业人员的标准,给符合标准或者考试合格的发放执业证书,允许取得地方民族医执业资格证的人员在一定区域内行医,成为省认可的民族医生。同时采取倾斜性优惠政策,在医保目录中增加符合条件的黎医药服务项目,激发黎医从业人员获取执业资格的积极性。
(五)加大资金和政策的扶持力度,解决黎医药可持续发展保障问题。将黎族医药的发展列入政府的发展规划,建立黎族医药事业投入稳步增长的长效机制。一是设立专项基金,用于黎族医药的普查、科研、产品开发、文化展示、黎医药书籍编写、人才培养等黎族医药相关工作。二是建立多元投入机制,积极引导各类政府性投资基金和社会资本投入黎族医药事业和产业发展及人才培养工作。三是扶持黎医药协会,发挥协会的引领作用,鼓励黎医药协会开展黎药挖掘整理和研究及学术交流活动,共同推动黎族医药的发展。四是增加黎族传统医药传承人工作室经费和非遗传承人补贴,增强传统黎医的获得感。
(六)加大黎医文化宣传力度,解决黎族医药社会认可度不高问题。一是加强宣传力度,通过多媒体、网络的宣传,把黎族医药传播出去,让广大民众认识黎药了解黎药文化。二是通过黎族医药体验区,让黎族医药进入更多人的视野,让更多病患享受到黎族医药特色服务,扩大黎族医药的知名度。三是支持和鼓励民族市县积极申报黎族非物质文化遗产,让黎医药成为海南文化的亮丽名片。
版权所有:中国人民政治协商会议海南省委员会
中文域名:中国人民政治协商会议海南省委员会.政务 海南省政协.政务
地址:海南省海口市国兴大道69号海南广场
电话:0898-31999288