政协海南省五届二次会议新闻发布会文稿
各新闻单位、各位记者，同志们：
我代表政协海南省五届二次会议大会秘书处，就省政协一年来的工作情况和大会筹备情况作简要通报。
一、省政协一年来的主要工作情况
2008年是本届政协开局之年。在中共海南省委的坚强领导下，省政协常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结民主两大主题，自觉服从服务于海南改革发展稳定大局，切实有效地履行职能，为我省改革开放和现代化建设作出积极贡献。一年来，主要做了五方面的工作：
（一）围绕改革发展稳定开展调研咨政，建言献策取得新突破
1、积极争取和配合全国政协开展海南国际旅游岛建设的调研。去年初，根据省委的战略决策和要求，省政协将推进国际旅游岛建设作为重点调研课题，并积极争取全国政协支持。根据卫留成书记的指示，省政协领导多次赴京，向全国政协汇报海南国际旅游岛建设情况，商请全国政协对海南国际旅游岛建设进行专题调研。经多方争取，反复协调，得到全国政协贾庆林主席，王刚常务副主席，钱运录、孙家正副主席等领导的高度重视和支持，将建设海南国际旅游岛专题调研作为重点课题。
2、围绕新形势下我省城乡土地管理课题开展广泛深入的调查研究。省政协围绕新形势下我省城乡土地管理课题开展广泛深入的调查研究。省政协四位领导分别带队，历时两个多月，先后到全省11个市县召开座谈会了解情况，实地考察。同时，听取了省政府和相关厅局的情况介绍。在全面了解我省土地管理工作情况基础上，组织有关专家和实际工作者反复研究讨论，认真分析了我省土地管理工作现状，提出了搞好土地利用总体规划修编工作、依法有序利用好保护好管理好土地资源、建立长效机制确保失地农民长远生计、依法加大对土地开发利用的监管力度等八个方面的意见建议。省委、省政府领导对调研成果给予充分肯定，卫留成书记等省委、省政府领导作了重要批示。
此外，围绕推动海南经济社会又好又快发展议题开展调查研究。省政协各专门委员会展开了深入的调查研究，形成了《加快海峡两岸（海南）农业合作试验区建设》、《推动民族地区职业教育发展》、《农村奔小康教育领头羊》等15篇调研报告。省委、省政府主要领导对教育移民扶贫、海峡两岸（海南）农业合作等多篇调研报告作出重要批示。
（二）切实做好提案、视察和社情民意工作，民主监督取得新进展
1、积极做好提案工作。五届一次会议以来，共收到集体和委员提案478件，立案399件，截至2008年12月底，已全部办复。省政协主席会议成员选择重点提案认真督办，其中关于控制黎母山小水电站无序修建、尽快建立我省农村小额信贷担保体系、重点扶持由农业龙头企业带动的农业行业协会组建农民专业合作社、在洋浦保税港区设立国际船舶登记制、推动我省再生能源规模化产业化发展、加强沿海基干林带监测、我省当前药品流通领域存在的突出问题等提案，经主席会议成员带队督办，都得到认真办理落实，取得良好效果。
2、组织委员视察活动。去年共组织两次委员视察，一是在2007年开展林权制度改革专题调研并提出常委会建议案的基础上，组织省政协常委和驻琼全国政协委员就我省林权制度改革试点情况进行视察，召开专题协商会，陈成副省长到会介绍情况并听取意见，委员们就进一步加快我省集体林权制度改革提出了很好的意见和建议。二是组织港澳地区省政协委员对洋浦经济开发区进行视察。省委、省政府对这次视察活动高度重视，卫留成书记、省长在百忙中会见了参加视察的全体委员，姜斯宪副省长通报我省改革开放和经济社会发展情况，听取委员意见建议，与委员们共商发展良策。委员们围绕洋浦保税港区发展和开发区重点工业项目建设、推动我省新型工业发展等问题各抒己见，提出了许多建设性的意见建议。
（三）坚持团结和民主两大主题，爱国统一战线工作得到加强
1、支持和鼓励民主党派、无党派人士在政协会议上发表意见、提出提案。一年来，各民主党派、工商联提交大会发言稿20多篇，提出集体提案152件，很多意见得到省委、省政府的重视和采纳。省政协积极帮助民主党派解决工作中的问题，支持民主党派的发展和建设。
2、进一步加强对外交往和港澳台侨同胞的联谊工作。省政协钟文主席率团出席在曼谷举行的第二届世界海南青年大会，广泛与泰国、新加坡等国家的海南侨领和乡亲接触；率团出席在日本冲绳岛召开的岛屿观光政策论坛会议，并发表主旨演讲，宣传我省旅游业发展状况，扩大了海南旅游在国际上的知名度。省政协组织慰问团赴香港、澳门出席琼籍同胞社团庆典活动，召开委员座谈会，通报情况，听取意见建议，扩大了与港澳地区省政协委员、海南乡亲及爱国人士的联系。协同省政府有关部门和单位做好新加坡海南协会琼剧团来海南巡回演出，促进了琼侨文化艺术交流。省政协领导多次会见来琼的港澳地区省政协委员以及海外社团，对促进联谊工作起到了积极作用。积极协调有关部门，维护港澳地区省政协委员的合法权益。
（四）发挥政协优势，抗灾救灾、扶贫帮困取得新成果
1、组织委员和机关干部抗灾救灾。去年是中国不平凡的一年。年初发生冰雪灾害，
2、做好好扶贫帮困工作。一年来，省政协领导多次带队深入琼中县和平镇扶贫点考察调研，帮助扶贫点解决发展和民生问题，共筹措扶贫资金470万元，支持当地种植灵芝、养蚕等生产项目，并落实了乡村道路硬化、中心小学教学楼、敬老院扩建等8个工程项目。省政协办公厅被评为“联手扶贫工作先进单位”。省政协机关开展“送温暖、献爱心”社会捐助活动，向困难群众捐款捐物。认真处理来信来访，帮助基层群众反映情况，解决问题。去年共收到群众来信70多件，接待上访群众300多人次，信访办结率达到100%。通过琼剧基金会积极开展送戏下乡、与省教育厅联合举办“迎奥运?绘宝岛”海南省中小学生现场书画大赛、与省书协共同举办纪念改革开放30周年书画展等活动，拓展了政协工作领域，取得了较好的社会效果。
（五）深入开展学习实践科学发展观活动，政协自身建设迈出新步伐
1、深入开展学习实践科学发展观活动。中共中央发出《在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》的通知后，省政协党组根据中共海南省委的统一部署，研究制定了《省政协开展深入学习实践科学发展观活动方案》，明确提出了学习实践活动的指导思想、主要原则和方法步骤。省政协党组和机关党组成员及机关全体中共党员以“创新履职机制，促进科学发展”为载体和主题，积极投入到学习实践活动中。通过学习培训、深入调研、分析检查、整改落实四个阶段的学习实践，在武装头脑、指导实践和推动工作三个方面取得新成效，政协领导和政协机关的思想和作风有较大的改进，政协工作更加符合科学发展观的要求，更加贴近省委、省政府的中心工作，更具生机和活力。
2、充分发挥各专门委员会的基础性作用。五届一次会议后，在省委的高度重视下，省政协及时完成了8个专门委员会的组建工作，建立健全了专委会的各项规章制度。为充分发挥各专门委员会在履行职能中的基础性作用，省政协领导多次召开会议听取各专门委员会工作汇报，研究部署新形势下进一步充分发挥专委会作用，提高履行职能质量和水平的举措。各专委会根据政协《章程》的要求和全体会议提出的各项任务，团结委员及各族各界人士，密切与党派团体的合作，加强与党政部门的联系，精心组织和安排各种活动，为完成全会确定的各项任务作出了突出的贡献。
2、充分发挥委员的主体作用。通过新委员学习培训班、专题讲座、学习座谈会等形式，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，学习政协、统战理论，进一步提高了委员整体素质和参政议政水平，增强了履行职能的责任感和自觉性。修订完善了相关制度，促进了政协工作的规范化、制度化、程序化。
3、抓好机关自身建设。充实了机关的内设机构，加强了机关干部的培养选拔任用工作。在省委的高度重视和省政府的大力支持下，省政协常委会议厅已改建装修完毕，正式投入使用，结束了省政协成立二十年无常委会议厅的历史。
4、加强政协宣传和文史工作。一年来，在中央和省级新闻媒体发表各类稿件200多篇，宣传了省政协履行职能的工作情况和广大政协委员的精神风貌。省政协网站改版工作已经完成，改版后的政协网站，更加注重互动交流功能，为委员提供网上交流平台，为社会广泛关注政协工作提供平台，推动机关信息化建设。省政协文史委编辑出版反映海南百余年特别是海南岛解放半个多世纪以来天然橡胶事业发展历程与光辉成就的《海南天然橡胶事业》（共138万字）、开展《亲历海南建省》专辑的征稿等工作，推动文史资料工作上了一个新台阶。
二、政协海南省五届二次会议筹备工作情况
（一）会议时间安排
根据省委常委会议精神，经政协海南省五届八次主席会议和四次常委会议审议通过，省政协五届二次会议定于
在省政协党组的领导下，目前，大会各项准备工作已基本就绪。
（二）关于会议文件起草工作
1、完成了两个报告的起草工作。2008年11月上旬，根据钟文主席和海国副主席的指示精神，研究室从11月中下旬开始着手收集材料。经省政协主要领导同意，成立了常委会工作报告起草小组，
提案工作报告起草工作在分管副主席赵莉莎的领导下进展顺利。目前，提案工作报告（草案）已经过九次主席会议和第四次常委会议审议通过，同意提请五届二次会议审议。
2、大会发言和大会提案准备工作已基本落实。去年10月中旬和11月上旬，省政协办公厅和提案委员会分别向各位委员发出做好大会发言准备的通知和五届二次会议提案征集信。由于会期缩短，大会提案结案时间提前至开幕会当天下午6点种结至。目前，已收到大会发言46篇，初步确定大会口头发言10篇；收到大会提案100多件。
（二）关于会议组织机构
去年十二月，经省政协五届八次主席会议同意，成立五届二次会议秘书处。秘书处设秘书长、副秘书长，下设秘书、文件材料、简报、提案、宣传报道、组织、总务、保卫8个组。各小组按照大会秘书处的要求，制定工作方案。目前，各小组工作已基本就绪。
（三）关于后勤服务工作
根据会议讨论小组和人数较多，会议保卫和卫生安全需要，保证委员在会议期间住好、吃好，保证会议的顺利召开的要求，以及酒店提供服务水平、办会经验和配合协调情况，经联系比较，确定海口燕泰国际大酒店为会议驻地酒店。大会开幕和闭幕会地点设在省人大会堂，大会发言设在省政协会堂，小组讨论在燕泰酒店，联组讨论地点在省政协常委会议室（国兴大道人大、政协办公楼二层）。
（四）关于大会宣传报道工作
根据大会秘书处要求，省政协宣传报道组于去年12月29日召开新闻单位负责人座谈会，研究部署本次大会宣传报道工作。全省20多家新闻单位负责同志参加了会议，省政协钟文主席到会看望大家并提出要求。会后各家新闻单位积极与省政协宣传报道组联系，制定了本单位宣传报道计划，大会宣传报道工作已经开始。为充分作好本次大会的宣传报道工作，省政协网站开通了“五届二次会议专题报道”栏目，届时，省政协网站还将开通网络视频，直播大会开幕会和大会发言实况。1月11日下午3：00――5：00，省政协网站举办专题在线访谈，特邀省政协委员，省人劳厅、省教育厅、省总工会、省人力资源开发局有关负责人，就应对我省就业压力，解决民生问题与网友面对面真诚交流。目前，准备工作正按计划有序进行。
谢谢各位光临
2009年1月8日