我省制定国际旅游岛战略，是落实胡锦涛总书记关于“要从海南实际条件和长远发展出发，积极发展服务型经济，尤其要加强旅游服务设施建设，提高旅游业国际化程度，提升旅游业档次和水平，规范旅游市场，努力使旅游业成为海南的支柱产业”的讲话精神，实现海南又好又快发展的重大战略举措，也是实践科学发展观的生动体现。
文化是旅游业发展的灵魂，因此民进海南省委建议，深入挖掘黎族文化、促进海南国际旅游岛建设。
一、黎族文化旅游资源开发的意义
原住民文化是国际上十分流行的一种旅游产品。澳大利亚、新西兰、泰国的普吉岛、印尼的巴厘岛、美国的夏威夷等国和地区都积极发展原住民文化旅游，在国际旅游市场上享有广泛的知名度。海南的海水、沙滩、椰树、阳光等自然风光固然是国际一流的旅游资源，但其与泰国、印尼、菲律宾、太平洋岛国、美国夏威夷等热带海岛的资源具有同质性，缺乏明显的竞争优势。因而在海南旅游发展过程中，如何突出展示本土的原住民文化，是关系到国际旅游岛建设成败的重要因素。深入挖掘和开发黎族文化，将使海南旅游更加具有独特和鲜明的地域特色。同时，人数不断增长的国内外游客，迫切需要海南开发新的旅游产品，以满足旅游市场持续发展的需求。黎族居住区不仅有广阔的地域空间，而且拥有丰富的民族文化资源，可以提供崭新而迷人的旅游产品。
二、黎族文化旅游资源开发中存在的问题
1、海南黎族文化在旅游业中含量低
2、旅游开发形式单一
3、开发主体市场化程度不高
4、开发文化品位不高、质量低
5、开发分布不均、布局不够合理
三、制约黎族文化资源旅游开发的因素
1、旅游开发意识不到位
2、缺乏科学的旅游规划
3、黎族地区基础设施落后
4、资金投入不足
四、黎族文化资源旅游开发的建议
1、如何挖掘、整合海南全省黎族文化资源，整体开发、统一布局和品牌营销，发挥整体优势，避免重复建设，是黎族文化旅游开发面临的首要问题，建议尽快编制《黎族文化旅游发展总体规划》，并纳入正在编制的以国际旅游岛建设为背景的《海南省旅游发展总体规划》。
2、政府应当善于发现公众对黎族文化的关注点，借助报纸、电视台、电影、小说、摄影、演艺等形式宣传推广黎族文化。
3、海南省政府应利用和搭建各种平台，采取多种方式，对外积极推荐黎族文化项目。展示和推荐的方式可以多样化，既可以由省政府召开黎族文化展示与招商推介会，也可以由各市县推荐黎族文化项目，省电视台策划黎族文化的展示与宣传节目，形成“政府做黎族文化项目品牌、企业投资黎族文化产品”的格局。
4、为鼓励企业投资黎族文化项目，政府应当采取税收减免、土地利用和贷款等优惠政策，吸引社会资金。
5、如果黎族文化集中的中部地区出现具有强烈吸引力的大型黎族文化旅游项目，必然进一步吸引旅游者深入当地，建议政府支持中部地区以下重点黎族文化项目的开发：
黎族民族博物馆扩建和改造
黎峒文化园的规划和建设
黎锦技能的培训和开发项目
黎族自然村镇的保护和改造
黎族音乐和演艺的保护和利用
6、黎族医药适宜为旅游市场开发保健、休闲、旅游商品等产品，建议成立“黎族医药研究所”，并申请国家级非物质文化遗产保护，建立传承人制度，鼓励民间组织研究和整理黎族医学和医药。
7、海南省民族歌舞团拥有较高的艺术创作、演出水平，但由于没有走向市场，精心排练的优秀剧目只能供少数人欣赏、演出数场后就被束之高阁，未能产生经济效益，仅依赖政府划拨的经费维持，演员待遇低，留不住人才，演出质量无法得到持久保证。在海南建设国际旅游岛背景下，国际游客非常需要高质量的文艺演出，该团应以国际旅游市场需求为导向，创新机制，吸收社会资金投资，整合力量，创作和演出高质量的文艺节目，真正建成市场化的民族艺术团体。建议打造一台经典的、适应旅游市场需求的黎族文化演艺项目，不仅面向省内旅游市场巡回演出，同时作为海南旅游产业对国外市场进行营销的重要内容，列入海南在欧洲、俄罗斯、日本、韩国等国家进行旅游交易会、洽谈会等营销活动。
8、“三月三”是黎族的传统节日，黎族各市县都有举办“三月三”的权利，但是，如何整合资源、集中人力物力，发挥整体优势，宣传黎族文化，避免相互损耗，是需要统一考虑的问题。建议各黎苗自治县相互协调，塑造出民族节日品牌。
9、建议政府组织黎族文化、民俗、历史、社会学、建筑等方面的有关专家，提炼黎族文化元素，设计黎族文化风格的样板建筑，运用到黎族自治县的市政建设和民居的现代化改造，保留民族文化风格。
建议政府组织服饰、黎族文化等有关方面的专家，提炼黎族服饰文化元素，结合现代服饰的布料和生产技术，生产出传统与现代相结合的布料和服饰，鼓励黎族地区窗口服务人员穿用。
10、三亚已经成为年接待国际游客50多万人次的旅游城市，而原住民文化是非常受国际游客喜欢的旅游产品，因此，尽快建设三亚至五指山市的高速公路，将有助于三亚的国际游客进入中部地区，加速中部地区融入三亚旅游圈，同时也为三亚提供旅游产品支撑。
11、在海南旅游院校中，特招黎族地区的学生，代为培养，定向分配；或者举办各种培训班，培训旅游所需要的各类人才，提高黎族地区酒店、景区、度假区等各种旅游企业的服务水平和管理水平。