大会发言

2009-01-13 15:46:00 来源:

关于实施“海南国际旅游岛地质资源环境保障工程”的建议――省政协人口资源环境委员会的发言

海南岛自然环境优越,地质资源丰富,发展旅游业的条件得天独厚。但是随着海南经济社会的快速发展,人类工程活动对环境的影响日益加剧、资源保障程度明显偏低,制约了海南旅游业的进一步发展和国际旅游岛建设。综合已开展的地质工作成果,影响和制约海南国际旅游岛建设的地质资源与环境问题主要有四个方面。

一是旅游地质资源调查工作滞后,资源保障程度不足。海南岛地热资源丰富,分布有30多处温泉点,除了儋州蓝洋、琼海官塘和九曲江、万宁兴隆、三亚南田等少数温泉进行过地质勘查外,其它大部分地区(约占65%)的温泉点尚未开展勘查评价工作,已勘查评价的部分温泉资源也不能满足需要。海南岛旅游地质资源众多,已发现的有热带滨海地质遗迹、火山地质遗迹、岩溶地貌地质遗迹、地震地质遗迹等十多种类型共70余处,除了少部分被开发成旅游区外,大部分(约占80%)的旅游地质资源由于工作程度低,尚未被开发利用。由于地下水资源勘查程度低,三亚海棠湾、文昌航天城、昌江核电站、东方化工城等重大工程建设区安全用水需进一步论证。

二是重要旅游区局部地段地质环境问题突出。三亚湾、东郊、博鳌-潭门的砂质海岸地段,海岸侵蚀较为严重,近几十年以来,海岸侵蚀最大距离分别为 200m 250m 360m 东塞港、新英湾、新村港等港湾红树林面积大量减少,1991-2001年分别减少41.40%、76.16%、44.78%。三亚湾海水污染和砂滩砂质泥化明显。部分沿海旅游区浅层地下水受到污染、地面不均匀沉降。这些地质环境问题影响了旅游区的建设和旅游景区的质量。

三是重要旅游区及重点项目区地壳稳定性评价滞后,地质环境保障对策研究有待加强。海南岛及其周边海域地处环太平洋地震活动带,断裂构造较为发育,区域地壳稳定性差,而海南的区域地壳稳定性调查评价工作滞后,影响了重要旅游区和重大工程建设的适宜性评价。

四是地质环境调查评价工作滞后,地质环境监测系统及网络尚不完善。海南岛地处南海,经常遭受台风、热带风暴、风暴潮等海洋气象灾害和极端暴雨的影响及危害,沿海地区海岸侵蚀后退、港湾淤积、红树林退化、地下水污染、海湾浅海底质泥化等环境地质问题较为突出,而海南已开展的地质环境调查工作比例尺小,难以满足重大工程及旅游区建设的需求。海南地质环境监测系统和监测网络尚不完善,监测工作滞后,难以满足地质灾害预警和防治的要求。

根据存在的环境地质问题,为保障海南国际旅游岛建设和重大工程建设的需要,建议开展以下工作:

一、开展重要旅游区及重点建设项目地下水水源地调查评价划。为保障重要旅游区及重点建设项目区(如海棠湾旅游开发区、神州半岛旅游开发区、文昌航天城、昌江核电站、东方化工城等)供水安全,建议在这些地区开展高精度的地下水资源调查评价工作,查明该区域地下水的水量、水质及开采技术条件,提出地下水开采方案。在地下水相对丰富,但水质较差的三亚、东方等沿海地区,开展除氟、铁、锰的改水技术研究,建立安全供水示范工程。

二、开展重要旅游区的温泉资源勘查评价。 为满足国际旅游岛建设需求,增添海南旅游资源优势,一是在兴隆、官塘、蓝洋等已进行温泉资源勘探的旅游区补充勘查工作,提供可持续的温泉资源保障。二是在东方高坡、昌江坝王岭至七叉、三亚林旺和三亚湾等尚未开展过温泉勘查评价的旅游区,开展温泉资源勘查评价工作,查明温泉资源储量和水化学特征,为旅游区温泉资源的开发利用提供依据。

三、开展海岸带地质环境调查研究。海岸带是海南省的重要经济区,主要城市、重大建设项目和重要旅游区均分布于海南岛沿海海岸带地区,由于人类工程活动的加剧,地质环境问题突出,需要开展高精度的海岸带环境地质调查评价工作,主要调查海岸线侵蚀、地面沉降、海水倒灌、地下水污染等情况,查明其原因,提出预防和治理方案。

四、开展西沙、南沙及海南岛周边岛屿水资源、旅游地质及生态环境的调查评价。海南岛周边分布有许多岛屿,加之南沙、西沙等岛屿在内,岛屿资源十分丰富,发展岛屿旅游具有巨大的潜力。由于以往地质工作程度很低,海南岛周边岛屿和西沙、南沙群岛的旅游资源、水资源、生态环境承受能力等情况不清,岛屿旅游资源的开发利用受到制约。为满足国际旅游岛建设的需要,保障岛屿旅游资源的合理开发利用,应加快海南岛周边岛屿及西沙、南沙群岛的旅游地质、水资源及生态环境的调查评价工作。

五、开展重要旅游区及重点建设工程区地壳稳定性调查评价。为保障琼州海峡跨海工程、文昌航天城、昌江核电站和东方化工城等重要建设工程以及三亚、海口等重要旅游区建设需要,应在以上地区开展地壳稳定性调查评价工作,为重要旅游区及重点建设工程的适宜性评价和规划提供相关依据。

六、开展重要旅游区及重点建设工程区地质环境监测预警及监测网络建设。建议重要旅游区、重点建设工程区、三亚及海口等重要城市区开展地质环境预警研究和监测工作,建立完善的监测网络和预警系统,重点对海岸线侵蚀后退、海湾浅海底质泥化、海水倒灌、地下水污染、地面沉降等环境地质问题进行预警和监测,为环境地质问题的解决和地质灾害的防治提供依据。

七、项目的组织实施建议。此类项目是国家支持的重要项目,建议政府相关部门组织省负责公益性地勘工作的地勘部门编写项目论证书,向国土资源部申报省部合作项目,以得到国家相关部门的支持。