代表委员就提升脱贫攻坚质量水平建言献策
激发内生动力 创新扶贫方式

2019-01-28 10:00:00 来源:海南日报

  脱贫攻坚

  脱贫攻坚工作是海南建设自贸区自贸港的重要前提和底线目标。2018年,是我省打赢脱贫攻坚战三年行动计划开局之年,全省完成8.6万人脱贫、81个贫困村出列任务。

  在今年的省两会上,如何持续提升脱贫攻坚质量水平成为不少人大代表、政协委员们关注的热点问题。他们纷纷表示,精准扶贫是一项系统工程,要想方设法变“输血”为“造血”。

  激发贫困群众内生动力

  贫困群众既是脱贫攻坚的对象, 也是脱贫致富的主体。激发内生动力是消除贫困的根本途径,脱贫致富终究要靠贫困群众用辛勤劳动来实现。

  省政协委员、台盟省委会主委连介德认为,当前我省农村贫困群体主动脱贫致富内生动力不足,已经成为了精准扶贫中比较普遍的问题。脱贫内生动力不足有多方面因素约束,例如贫困户对扶贫政策过于依赖、产业规模不大等。

  省人大代表、海口市琼山区旧州镇雅秀村驻村第一书记张萍认为,激发贫困群众内生动力,需要扶贫干部把工作做实做细,帮助贫困户实现自我价值。“针对部分贫困户年纪大、接受能力差的情况,在每周脱贫致富电视夜校开播前,我们村安排了专门的辅导员帮助贫困户预习课程,让大家真正理解、消化。从贫困户中推选出养殖、种植能手,聘请他们为‘田教授’。经常开展扶贫集市活动,帮助村民把自家的蔬菜卖给市区的市民、游客。贫困群众得到了实实在在的收益,干劲更足了。”张萍说。

  依托电商拓宽销售渠道

  海南不乏优质农产品。但物流成本高、市场信息不对称等成为农产品销售的制约因素。对此,省人大代表、海口广播电视台台长陈积流建议,应不断创新扶贫方式,发展农村电商破局。

  近几年,海口广播电视台农村事业部先后和白沙、海口、临高等市县合作,在当地设立、运营电商服务中心,取得了亮眼成绩。以海口市秀英区永兴电商扶贫中心为例,从2017年6月3日到2018年12月31日,该中心线上线下运营总额超1.51亿元,建档立卡贫困户(脱贫户)线上线下交易额超830万元。

  陈积流认为,发展农村电商,需要培养农民的电商思维,同时要充分挖掘农产品特点,做好宣传包装,以迎合现代人的消费需求。据了解,电商扶贫中心成立后,海口广播电视台农村事业部首先对当地村民进行培训,手把手地教他们学习开设微店,通过网络销售自家农产品。

  再则要给农产品做好宣传。电商服务中心为很多农产品设计了专门的包装盒,并提供拍照片、写文案等配套服务。“在白沙,我们发现当地村民筑巢引蜂,在洞穴里采野蜂蜜,于是打造出‘洞穴蜂蜜’品牌。还组织活动,让市区的游客来白沙认领洞穴。” 陈积流说,下一步,电商服务中心将不断加强农产品品控工作,为海南更多优质农产品打响品牌。

  发展特色产业助高质脱贫

  各地在脱贫攻坚工作中都高度重视产业扶贫。多位代表委员认为,产业扶贫应避免单一化倾向,应该多发展特色产业,让扶贫“扶”出质量。

  “黎锦产业有利于农村脱贫致富,是无污染、零排放、无耗能产业。”省政协委员杨洁认为,在实施扶贫工作的过程中,可以全面升级黎锦与旅游相关产业的特色产业链,增加当地老百姓收入。

  “要培训黎锦生产人员的创新意识,鼓励黎锦生产者积极面向市场,形成一条具有旅游文化内涵和艺术品位的特色产业链,提升黎锦的经济效益。”杨洁建议。

  致公党海南省委会建议探索共享农庄助力脱贫攻坚的新模式,在共享农庄中建立便利店销售贫困户的农产品,实现消费的精准化;用“众筹”的方式,盘活空闲农房、宅基地,建设个性化的民宿或客栈;设定共享农庄建设中贫困户或农户参股的比例,可利用优惠金融政策贷款入股或以土地入股等方式建设共享农庄。