符永岸:创新“六水共治”工程投融资政策
“六水共治”是海南国家生态文明试验区建设的标志性工程,在一定意义上说,其投融资政策有多大突破直接关系着“六水共治”工程能够有多大作为。
建议
一是发挥对口中央资金池的作用。“六水共治”工程要尽早统筹谋划重大工程和重大项目建设规划,争取中央对口资金的支持。
二是统筹省级预算资金的使用。重点针对镇村两级的污水、防洪、供水等重点领域和关键环节投入财政资金,严格绩效目标管理。
三是激活社会资本投资活力。因地制宜考虑吸引社会资本投资,导入新产业或新业态,实现水生态治理和产业经济联合共振共赢的治水新路,由“政府主导”向“多元共治”转变。
四是创新“六水共治”专项投融资政策。通过制度集成创新,突破“六水共治”工程建设的特色化专项投融资政策,激励社会资本投资人共同参与,由“单项治理”向“系统治理”转变。