美丽海南建设涉及的领域众多,须构建多元化的投融资体制,为相关项目建设提供支持与保障。
建议
一是用好财政资金。由发改部门牵头抓好项目策划与要素配置;探索“零碳”财政机制;探索设立美丽海南建设“虚拟资金池”。
二是吸引社会资本。支持社会资本通过自然资源资产使用权等市场化方式获取合理回报。
三是做强绿色金融。申请创建绿色金融改革创新试验区;支持碳排放权等抵质押登记、交易流转,为金融机构开发“生态抵质押贷”等金融产品创造条件;以政府绿色引导基金为杠杆,撬动境内外投资。
四是鼓励公益捐赠。在公益性捐赠税前抵扣、合法社会组织受捐票据开立等方面做好支持和宣传引导。
(代表民盟海南省委员会发言)