杜锋（刘洋 摄）

    医药产业是我省十二个重点产业之一。制约我省医药产业发展的瓶颈主要表现为三方面：一是配套能力差，基础设施薄弱，生产成本高。二是与发达地区优惠政策差距不断拉大，导致企业新增投资外流严重。三是专业人才缺乏，研发创新能力弱。医药产业发展所需要的高端人才普遍储备不足、引进难、流失量大，导致我省药物研发以仿制为主、层次不高。另外，制约省内药品审评速度的药品检验、注册现场核查、技术审评人员严重不足且激励不到位，严重影响了我省医药专业人才的吸纳。

　　建议：一是加大扶持力度，出台更加优惠的政策。参照上海、广东等省市的做法，出台系统的扶持医药产业发展的政策，重点突出土地供应、土地费用、税收政策；二是加强基础设施建设，建立药物研发公共平台。参照江苏苏州、泰州和上海张江等工业园区的成功做法，制定《医药企业集中园区建设标准》，高标准规划建设海口美安生态科技新城“药谷新区”。三是拓宽引才引智渠道，提高创新能力。建立人才柔性引进机制，充分发掘“候鸟”人才资源。

（代表民建海南省委员会发言）