建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。《海南自由贸易港建设总体方案》发布一年多来，全省上下干事创业热情空前高涨，解放思想、敢闯敢试、大胆创新，助推自贸港建设取得一项又一项成果。

　　近年来，全省政协系统坚持建言资政和凝聚共识双向发力，紧扣中心大局认真履职尽责，聚焦琼港经济合作、营商环境优化、海南园区发展、深化协商民主制度化实践等焦点，以服务海南全面深化改革开放的新作为，展现出新时代海南政协的新气象，为海南全面深化改革开放和加快自贸港建设作出了政协贡献。

　　助推琼港经济合作 全心全意推动企业项目落地

　　香港与海南地缘相近、人缘相亲、商缘相连，琼港合作交流日趋频繁，成果不断凸显。2020年以来，省政协发挥政协港澳界别优势，立足“香港所长、海南所需”，助推琼港务实合作、联动发展，全力助推海南自贸港建设。

　　琼港合作发展起步早、起点高。2019年11月23日，省政协琼港经济合作发展推进工作组（以下简称推进工作组）成立，主要工作任务是围绕重点领域推动重点项目合作，组织琼港两地开展合作交流，加强琼港合作体系建设。

　　去年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》正式公布，敲定了海南自由贸易港的建设蓝图，也让海南自由贸易港吸引着越来越多海内外投资者的目光。在这样的背景下，琼港携手合作，共推海南自由贸易港建设，在政协履职中变得格外重要。

　　过去一年多时间来，推进工作组克服疫情影响，积极协调联络，建立健全琼港联系机制及工作机制，推动琼港重点项目落地。推进工作组积极主动与香港投资推广署、香港贸发局、香港中华总商会、香港中国企业家协会和香港海南商会互动联系，携手共推涉港企业投资项目。

　　推进工作组梳理政协香港委员企业投资意向，建立沟通联系机制。根据投资意向，为企业量身打造自贸港条件下的项目投资建议书。

　　系统施策 助推营商环境优化升级

　　创一流营商环境，是海南自贸港建设的“必答题”，也是省政协的重要课题。2020年，按照省委、省政府关于创一流营商环境的部署要求，省政协结合职责定位全方位助推自贸港创一流营商环境，尽心尽力为企业发展排忧解难，切实解决企业发展过程中面临的问题，呼吁方方面面给予更好的服务、更多的支持。

　　2020年，省政协在全省开展“创一流营商环境、创模范政协机关”大调研、大研讨活动。主席会议成员和各专委会深入40余家企业广泛走访调研，先后召开银政企协商会、委员座谈会等，广泛听取各方意见和建议，形成《关于中小微企业融资难、融资贵问题的调研报告》。

　　在省政协开展助推海南自由贸易港“创一流营商环境”活动中，省政协教科卫体委员会组织委员走访时了解到，2018年6月，省内某地方法院受理了某公司诉省政协委员刘文军所在企业合作开发协议纠纷一案。在案件审理过程中，法院查封了该企业名下房产。法院的超标查封，给经营造成困扰。期间，企业多次向该法院申请解除超标部分的解封，未得到解决。

　　委员们认为，超标查封将严重影响企业的正常经营，损害第三人（购房者）的合法权益，应当及时核实并予以纠正，调研组形成情况专报向省政协有关领导反映。去年10月，省政协向省高级人民法院提交《关于商请对省政协企业家委员进行法律帮扶、共同助推一流营商环境的函》。政协意见得到了省高级人民法院高度重视，要求组成工作组开展调查，核清情况，督促某地方法院研判解决问题的措施。11月17日，该地方法院作出裁定解除对超标房屋的查封。

　　“全省正在齐心协力、下大力气改善营商环境，省政协在‘建言资政和凝聚共识’双向发力，助推省有关部门共同解决我们企业生产经营遇到的困难。”刘文军表示。

　　去年，“优化营商环境”成为政协委员讨论的热词，也是提案中的高频建议，委员们积极为海南打造法治化、国际化、便利化的营商环境建言献策。省政协还专门建立营商环境情况“直通车”制度，就“优化营商环境”向省政协各部门、各参加单位、市县政协和政协委员约稿2次，收集营商环境类反映社情民意信息56篇，为优化营商环境出实招、谋良策。

　　坚持汇聚合力 争取全国政协支持自贸港建设

　　省政协高度重视借助全国政协平台，在更高层面为海南自贸港建设鼓与呼。

　　2020年，省政协配合全国政协有关领导和部门来海南调研、考察和参加重要活动5次，积极汇报海南自贸港建设情况。在全国政协十三届三次全体会议上，组织19位住琼全国政协委员聚焦海南自贸港建设，共向大会提交提案55件、参加联组和小组讨论发言43人次，得到国家有关部委高度关注和积极回应。

　　在全国政协常委会会议、助推西部陆海新通道建设座谈会等重要会议上，省政协都结合海南发展实际认真准备、踊跃发言，为自贸港建设争取更多关注和助力。特别是去年下半年以来，省政协组织工作专班集中推进，全力争取将海南自贸港建设纳入全国政协协商平台，多次向全国政协领导和有关部门汇报沟通，今年6月25日，全国政协“推进海南自由贸易港建设”重点关切问题情况通报会在京召开。

　　4月28日至30日，全国政协副主席、致公党中央主席、中国科协主席万钢率致公党中央调研组来琼围绕“发挥双循环节点作用，促进经济高质量发展”开展专题调研。在琼期间，调研组深入海口、洋浦、五指山、三亚等地进行实地考察，并召开座谈会，听取工作汇报和意见建议。

　　今年5月25日至29日，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙率调研组来琼围绕“推进海南自由贸易港建设”开展专题调研。在琼期间，调研组前往三亚、洋浦、澄迈、海口、陵水、琼海、文昌、五指山、琼中等地围绕调研主题进行实地考察。

　　积极建言献策 助推海南园区经济蓬勃发展

　　面对海南全岛建设自贸港的新形势，如何结合海南实际情况，探索符合自贸港建设要求的园区发展模式和管理方式，成为省政协关注的热点。

　　2019年，海南省政协把园区管理体制机制创新列为当年重点调研课题，成立以省政协主席毛万春为组长，省政协有关专委会负责人、专家学者和省发改委、工信厅等单位负责人为成员的调研组。当年5月21日至25日，调研组先后赴海口、澄迈、琼海、东方、洋浦、三亚等6个市县（区），实地调研了8个重点园区，走访了20多家企业，召开了10多场座谈会，广泛听取市县、园区负责人和企业代表的意见建议。

　　之后，省政协召开园区管理体制机制创新调研报告征集意见座谈会，参会的100多人对调研报告研究论证、打磨锤炼。最终形成的调研报告全面梳理了全省园区在创新发展的“痛点”和“堵点”所在，结合海南实际，提出了“开展解放思想大讨论、尽快做大外贸体量、科学规划园区、量身定做一园一策、园区试行优惠税收政策、加快重点园区立法授权管理、大力引进专业型人才、统筹五网基础建设”等8个方面的具体建议。

　　省政协的调研报告得到省主要领导的批示，调研报告分送给省委、省政府相关部门主要领导参阅。